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英国议员联合发声:央行稳定币新规或致创新外流,削弱本土竞争力

英国议员警告,英格兰银行的稳定币计划可能推动创新流向海外

来自英国下议院与上议院的跨党派议员联盟正积极敦促财政大臣蕾切尔·里夫斯介入,以调整英格兰银行关于系统性稳定币的拟议监管框架。

该议员团体阵容强大,成员涵盖前国防大臣加文·威廉姆森爵士、影子科技与人工智能事务部长卡姆罗斯子爵,以及前首相里希·苏纳克的首席党鞭哈特勋爵等人。他们共同呼吁瑞秋·里夫斯对英格兰银行的监管计划进行干预。

在周四递交给财政大臣的公开联名信中,这些议员发出警告:英国央行当前关于稳定币的监管构想,极有可能引发创新资源与资本的海外迁移。

稳定币已成为数字经济的“核心支柱”

议员们在信中阐述观点,认为现行计划将使英国沦为“全球异类”。具体而言,该方案拟禁止在数字证券沙盒之外的大部分批发场景中使用稳定币,取消对储备金的利息支付,并设立被其称为“脱离实际且抑制创新”的个人持有额度上限。此举可能导致相关活动向美元系稳定币(如USDC和USDt)转移。

稳定币上限或削弱英国竞争力

签署联署信的议员们强调,稳定币目前已是“数字经济的支柱”,而英国正陷入一种“碎片化且充满限制”的监管误区。这种做法不仅阻碍行业发展,还将削弱伦敦作为全球金融中心的地位。

他们进一步指出,目前在英镑挂钩稳定币的全球发行总量中占比不足0.1%。现有的监管框架高估了存款人外逃的风险,反而使得英国政府致力于将其打造为“全球领先数字资产目的地”的目标受阻。

在英国金融行为监管局注册的加密货币交易所CoinJar联合创始人兼首席执行官艾舍·谭表示,这封信折射出“整个数字资产行业日益加剧的挫败感”,即英国正面临“用昨日的假设来监管明日的金融基础设施”的风险。

链上信贷市场Clearpool的联合创始人兼首席执行官雅各布·克隆比希勒也指出,稳定币现已作为支付、资本市场及链上信贷结算的基础设施在运作,而非仅仅是“实验性产品”。

他补充道,如果监管层继续将稳定币视为“小众或临时性”的事物,将会拖慢英国希望在其领域保持引领地位的进程。

英格兰银行的稳定币计划详情

根据英格兰银行针对以英镑计价的系统性稳定币所提出的监管制度建议,个人持有每种稳定币的最高限额暂定为2万英镑(约合2.65万美元),企业则设定约为1330万美元的上限,但最大规模的企业将被豁免。

此外,发行人需将至少40%的储备金以无息存款形式存放于银行,其余最多60%的储备金可用于投资短期英国政府债券。

谭对此评论称,诸如硬性持有上限或对储备金经济施加严格限制的提议,会对功能造成过度约束。“它们并不能完全消除风险,”他补充道,“只会将活动转移到监管框架更为灵活的司法管辖区。”

英国与其他司法管辖区的对比

在欧盟层面,《加密资产市场法规》(MiCA)已建立起一个切实可行的全欧盟统一框架,用于规范欧元及其他资产挂钩代币。该法规虽对非欧盟货币稳定币设定上限以保护货币主权,但其目的并非限制整体市场的增长。

相比之下,英格兰银行针对每位用户的上限及批发限额在限制规模方面走得更为激进,这意味着英国最终可能实施比MiCA更为严苛的使用限制。

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