这一提案的核心在于利用无人认领的加密资产及质押收益来充实储备池，明确排除了州政府直接使用财政资金购买比特币的可能性。
目前，美国堪萨斯州的议员们正在深入讨论一项具有里程碑意义的法案，该计划致力于构建一个由官方主导管理的比特币及数字资产储备体系。其资金来源并非直接的现金购币，而是依托于那些处于无人认领状态的财产。
克雷格·鲍瑟参议员于周三正式提交了堪萨斯州参议院第352号法案（SB 352），提议在州财政金库中设立名为“比特币与数字资产储备基金”的专项账户，并由州财政部长全权负责运营与管理。
据悉，该储备基金的构成主要包括三部分：加密货币空投所得、质押产生的奖励，以及依据堪萨斯州无人认领财产法规所持有的废弃数字资产所产生的利息收益。
该基金不仅涵盖主流加密货币，还包括“其他仅限数字形式的资产”。这种策略避免了由国家层面直接入市购买比特币的操作，其逻辑与白宫此前宣布建立美国战略比特币储备时的思路高度相似——即主要依靠没收而来的比特币，而非动用纳税人的钱在公开市场进行采购。
法案明确规定，对于存入该储备基金的每一笔数字资产，需提取10%计入州一般基金；然而，比特币本身被特别排除在这一规则之外，不允许转入一般基金使用。
比特币与数字资产储备基金。来源：堪萨斯州立法机构
此外，SB 352还对堪萨斯州现有的无人认领财产法规进行了修订，首次对“数字资产”和“空投”概念给出了明确的法律定义，并详细阐述了当此类资产被判定为遗弃状态时，州政府应采取的处理流程。
周四，该法案已从联邦与州事务委员会转交至金融机构与保险委员会进行下一步审议。
此项新法案是堪萨斯州近期密集推出多项加密相关提案的一部分。例如，此前提出的参议院第34号法案（SB 34）允许堪萨斯州公共雇员退休系统将最多10%的资金配置于现货比特币交易所交易基金（ETF）。
SB 34早在2025年1月就已提出，目前仍在参议院金融机构与保险委员会的审查阶段。
堪萨斯州及其他州测试比特币立法
堪萨斯州已成为全美多个积极探讨比特币或加密货币立法的州份之一。各州提出的法案内容广泛，从建立战略储备构想、设立专门工作组，到针对数字资产产品的定向分配机制等，呈现出多样化的探索态势。
在联邦层面，美国总统唐纳德·特朗普的政府已明确表示，正积极推进一项包含战略比特币储备和数字资产储备的计划。该计划的资金支持将完全来自被执法部门没收的比特币，不涉及新增的纳税人资金投入。
1月16日，一位白宫高级官员对外透露，建立比特币储备依然是当前政府工作的优先事项之一。
放眼全球，萨尔瓦多和不丹等国家已经走在前列，通过直接持有、运营国有矿场，或利用比特币支持长期发展项目及特殊经济区等手段，成功将比特币融入其国家战略体系之中。
以上就是堪萨斯州法案将设立由州政府管理的比特币（BTC）和数字资产储备的详细内容，更多关于比特币与数字资产政府储备的资料请关注其它相关文章！