东南亚地区的加密监管生态正经历显著重塑，菲律宾计划暂时中止支付运营商的新增注册流程，并对虚拟资产服务提供商（VASP）实施更为严苛的审查标准，这一政策转向将为当地加密市场引入新的变量。
根据最新监管动向，菲律宾将暂停受理支付运营商的新增注册申请，旨在对现有的支付牌照体系进行深度梳理与优化。此次冻结主要聚焦于增量部分，对于在暂停前已提交的项目，审核程序虽会延后处理但不会直接作废，而存量正常经营的支付机构业务暂不受影响。监管机构期望通过此举整治支付行业的混乱局面，封堵加密支付链路中的合规缺口，从而防范资金流转可能引发的金融风险。
除了对支付牌照的管控加码外，VASP的审查门槛也进一步抬高。监管机构针对服务商的反洗钱机制、客户尽职调查、资金实时监控、风控系统建设以及用户数据保护等方面提出了更高标准。从事加密业务的机构必须完善交易追踪体系，强化对可疑交易的识别能力，任何不合规主体都将面临更严厉的核查与约束措施。
菲律宾对加密行业的监管并非无迹可循。此前当地曾阶段性收紧VASP牌照发放，以控制新增服务商数量。而本次政策将监管触角延伸至底层支付环节，形成了支付渠道与加密服务商的双重管控体系，有效补齐了过去监管链条上的短板。
随着政策的落地，市场格局预计将迎来重新洗牌。短期内，新机构的入场门槛将被大幅抬高，外部资本进入速度放缓，无序扩张态势将得到遏制。对于已获得牌照的合规机构而言，竞争压力有所缓解，有利于其巩固市场份额。相反，风控能力薄弱、依赖灰色渠道运营的中小平台，生存空间将被持续压缩，行业洗牌进程有望加速。
从长远视角看，严格的监管虽然会增加行业运营成本，给部分企业带来合规压力，但清晰明确的规则也有助于改善市场口碑，吸引注重合规性的机构参与。
目前，政策的具体生效时间及相关过渡期细则尚未完全公布，整个加密市场仍在密切关注后续文件的发布。作为东南亚重要的加密市场之一，菲律宾此次监管调整将成为区域风向标，对周边国家的加密监管思路产生参考作用。
一项由央行提出的提案建议暂停新的支付运营商注册，同时要求加强对涉及虚拟资产公司的安排进行监控和交易限制。
菲律宾中央银行提议冻结新的支付系统运营商注册，期限为12个月，同时对涉及虚拟资产服务提供商（VASP）的支付安排实施更严格的管控。
根据一份通告草案，菲律宾中央银行（BSP）表示，将暂停接受和处理支付系统运营商（OPS）的申请，以便对其分类和许可框架进行“全面审查”。
暂停前提交的申请可以继续被评估，但BSP不会批准或拒绝任何申请，直到暂停结束。除非监管机构另有授权，实体将被禁止开展需要OPS注册的活动。
该提案要求由BSP监管的商户收购服务机构通过直接商户安排处理受监管的VASPs。这些关系将受到加强的尽职调查和监控、交易和结算限额以及其他基于风险的控制措施的约束。
该要求涵盖必须获得BSP、菲律宾证券交易委员会或其他机构许可、注册或授权的虚拟资产公司。VASP与 赌 博企业、游戏服务提供商、成人导向企业和金融服务企业并列。
如果草案最终确定，发布后15天生效，BSP目前正在接受反馈。
Cointelegraph曾联系BSP获取更多信息，但在发布前未收到回复。
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