
欧洲证券和市场管理局(ESMA)主席明确指出,MiCA(《加密资产市场法规》)作为欧盟加密领域的核心法案,其立法构建阶段已基本告一段落,当前的工作重心正发生显著转移,即从前期的规则设计转向实际的市场监督与执行。
随着法规逐步生效,后续监管的核心任务将聚焦于落地实施,持续对加密资产平台的运营状况进行监控,严格核查服务商是否满足牌照持有、风险控制及用户保护等合规要求。各国监管机构将展开协同检查,针对不合规主体采取相应的监管措施。市场普遍认为,这一转变意味着欧盟加密监管不再局限于纸面规则,而是正式开启了常态化监管执法的新篇章。
在即将到来的2027年工作计划中,ESMA明确了其优先事项,旨在加强各国监管加密资产服务提供商(CASP)之间的协调。重点关注的领域包括运营韧性、外包风险、流动性管理、反向招标以及资产分类等问题。ESMA致力于推动跨国家监管机构的协调报告机制,确保企业在欧盟境内保持充足的运营能力。
ESMA主席维雷娜·罗斯在周一表示,监管机构在MiCA法案下的重点已“从规则制定转向监督与融合”。
在欧洲议会经济与货币事务委员会会议上,罗斯强调:“我们希望创新在一个为企业提供清晰性、为投资者提供保障并为市场提供信心的框架内蓬勃发展。”
为实现这一目标,ESMA计划统一CASP向国家监管机构提交的定期报告格式,并推动建立共同的风险指标和监管仪表盘。此外,ESMA还将加速推进MIDAS系统——即其专门用于监控MiCA框架下潜在市场滥用的加密市场监控系统。

来源:ESMA
据披露,该监控系统的第一阶段预计将在2027年全面投入运行。ESMA此前已于今年二月公布了第二阶段的发展规划。最新的周一工作计划显示,系统将进一步增加分析功能并扩大可用数据类型,而第四季度的推广部署需经董事会批准方可实施。
同时,ESMA计划将其积累的监督经验整合进欧盟委员会预计于2027年6月发布的MiCA审查报告中,并为可能提出的立法修订提案做好充分准备。
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