
随着欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)的全面实施,监管触角已延伸至去中心化金融(DeFi)的金库生态,要求相关协议必须达到透明度与合规性的标准。然而,DeFi所具备的去中心化、无需许可及自治等原生特征,与现行监管体系的底层逻辑存在显著分歧,使得合规化进程举步维艰。如何在激发技术创新与维护金融稳定之间寻求平衡点,不仅是对监管智慧的巨大考验,也将重塑全球加密行业的未来格局。
目前,布鲁塞尔方面正在评估是否应将加密货币借贷业务纳入MiCA的监管范畴。但由于DeFi借贷金库模式的复杂性,明确监管对象变得异常棘手。
MiCA在初期版本中将加密货币贷款排除在外,但如今欧盟委员会正重新考量这一决定,考虑将其纳入监管视野。
2026年5月20日,欧盟委员会发布征询意见函,旨在收集有关超出原有MiCA框架的新兴领域反馈,其中重点涉及去中心化金融(DeFi)以及加密货币借贷等议题。
争议焦点之一在于“贷款金库”模式。这种机制能够向链上信贷市场注入数十亿美元资金,且其运作方式与传统银行贷款截然不同。目前,此类金库的法律地位主要基于非约束性解释,即认为其不受MiCA及欧盟基金法规的直接约束。
Digital & Analogue Partners合伙人、欧盟数字资产律师尤里·布里索夫在接受《杂志》采访时指出,当前针对金库的法律界定尚存空白:
“欧盟法律没有'金库'这一类别。因此,律师定义它的方式就像监管机构所说的那样:按功能,而非标签。”
这仅是众多监管困境中的一个缩影。金库既能履行类似传统贷款的融资功能,又通过智能合约和多方参与者分散了其他职能,这与传统单一公司的运营模式有着天壤之别。
如果布鲁塞尔最终决定对贷款业务实施监管,这对DeFi行业意味着什么?那些隐藏在代码背后的运营团队和规则制定者又将处于何种法律境地?
Morpho 将问题付诸实践
去中心化借贷协议Morpho的基础设施架构,为理解这一难题提供了具体线索。由于其金库的设立与管理机制无法完全对应现有的任何监管分类,使得相关问题变得尤为复杂。

针对加密资产市场监管(MiCA)审查的有针对性咨询。来源:欧洲委员会
在Morpho的Vault V2架构中职责被细分为所有者、策展人、分配者和哨兵四个角色。策展人负责制定投资策略及风险参数,配置者执行具体设置,而哨兵则掌握着旨在降低潜在风险的特殊权限。
尽管这些角色的分工并未直接证明其在MiCA下提供受监管贷款服务,但这恰恰说明了为何识别具体的“服务提供者”远比追踪传统金融机构更为困难。
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Cahill Gordon & Reindel律师事务所合伙人Jonathan Galea在最近一次关于贷款金库及其在欧盟金融监管下地位的客户简报中深入探讨了这一议题。他的分析详细梳理了金库结构如何跨越MiCA、稳定币法规及欧洲基金法等多个法律领域。
Galea建议政策制定者在处理借贷金库时应保持审慎态度,避免一刀切。她告诉《Magazine》:“借贷金库解决的实际问题多于制造的问题。”
他指出,不同类型的金库应承担不同监管视角:有的金库旨在将分散流动性引导至借贷市场,而另一些则可能涉及加密资产的买卖交易,二者不应混为一谈:
“将'DeFi借贷'纳入一个统一标签,而那些本应得到相反答案的结构,可能会被归为一并。”
若布鲁塞尔决定对贷款实施监管,这一观点尤为重要。因为涵盖“DeFi借贷”的宽泛类别可能会错误地将具有完全不同经济功能、且控制权归属各异的实体捆绑在一起。
到底应该监管谁?
根据现有规定,MiCA豁免了以“完全去中心化方式”提供的加密资产服务,但对于仅部分活动去中心化的情况,该法规依然适用。

Morpho 的 Vault V2 架构。来源:Morpho
一种可能的思路是将“去中心化程度”作为监管分界线,但Galea认为此举可能对新进入市场的协议造成不公。她解释道:
“去中心化是一个光谱,也是时间的函数:基于它构建的测试将惩罚更新、更新颖的协议,同时巩固那些拥有多年控制权的成熟执政者。”
布里索夫则主张,监管重点应放在金库的结构设计及其实际控制力上:
“更安全的立场是结构性:没有企业,没有指定经理,持有人对池有直接编码的权利,用户可以在参数变更生效前退出。”
他进一步表示,如果欧盟决定对借贷业务进行监管,应当将其明确列入受监管的加密资产服务清单中,而不是简单地扩大加密资产服务提供商(CASPs)的定义范围。
Curve Finance联合创始人Michael Egorov认为,监管规则必须充分考虑到去中心化借贷与传统金融体系之间的差异。他指出:
“如果DeFi借贷被纳入监管范围,应当被完全不同地处理。DeFi不需要传统贷款所需的某些保障措施,但同时它可能还需要其他保障。”
Egorov强调,监管措施应当“非常谨慎”。建立专门的框架不仅能提升系统安全性,还能帮助新用户更安全地参与DeFi借贷,同时避免因协议构建方式无法遵守通用规则而导致的不必要阻碍。
欧盟委员会的公众咨询将于9月30日截止。随后的调查结果将决定贷款金库是继续游离于MiCA管辖之外,还是将被纳入新的监管约束之中。
对于布鲁塞尔而言,真正的挑战不仅仅在于是否要监管DeFi借贷,更在于如何制定出精细的规则,以区分截然不同的链上借贷形式,并厘清这些借贷背后实际掌控权力的个体(如果确实存在的话)。
以上就是MiCA监管大幕开启直击DeFi金库生态,合规落地却面临重重挑战难以推进的详细内容,更多关于MiCA冲击DeFi金库,监管不易的资料请关注其它相关文章!