近日，新加坡金融管理局（MAS）正式宣布认定并接纳部分由境外发行的稳定币具备合规地位。这一重大举措标志着新加坡在数字资产监管领域取得了关键进展，为其构建全球领先的数字金融中心制度奠定了坚实基础。依据最新规定，满足特定标准的境外稳定币将被纳入新加坡监管体系，从而获得在该国市场合法流通与使用的资格。
外界普遍将此解读为新加坡积极拥抱数字金融创新、吸引国际资本及优质项目落地的明确信号。近年来，新加坡持续深化加密资产监管体系建设，从《支付服务法案》到稳定币专项细则，逐步建立起清晰透明的合规环境。此次对境外稳定币认定的开放，充分展现了监管机构在维护金融安全与促进技术创新之间寻求平衡的治理智慧。
获得新加坡认可的境外稳定币，将为跨国企业及金融机构提供更高效的跨境支付与结算解决方案，有效降低交易成本并提升资金流转效率。此外，这也将吸引更多国际稳定币发行机构将业务重心布局于新加坡，从而丰富当地数字资产生态系统，增强市场的流动性与多样性。
新加坡的这一动向有望为全球稳定币监管提供重要的参考范本。在各国对稳定币监管政策存在差异的背景下，新加坡采取开放且审慎的态度推进合规化进程，既有效防范了潜在金融风险，又为技术革新保留了充足空间。这种监管模式可能成为其他国家和地区借鉴的对象，进而推动全球数字金融治理体系的不断完善。
随着监管框架的持续优化与国际合作的深入，新加坡有望进一步巩固并提升其在全球数字金融版图中的核心位置，为亚洲乃至全球区块链与数字资产行业的蓬勃发展注入强劲动力。
MAS重新审视跨境联合发行稳定币限制
目前，新加坡正在考虑允许联合发行的跨境稳定币纳入其监管体系，重新评估此前仅将框架局限于国内发行的决定。
新加坡金融管理局（MAS）正着手调整此前对跨多个司法管辖区发行稳定币的限制措施，并提出一种途径，允许部分联合发行的代币符合其监管框架的资格要求。
MAS于周二启动了公众咨询程序，内容涵盖实施稳定币框架所需的立法修正案，以及反映自2023年以来行业发展的额外政策建议。
根据其中一项提案，若相关风险得到充分缓解，由新加坡发行人与外国发行人联合发行的稳定币可依据该框架进行监管，并被标记为“MAS监管稳定币”。
MAS同时还在考虑承认有限数量的外国发行稳定币，前提是这些稳定币受到类似海外框架的监管，理由是其可能被用于跨境批发交易场景。
这些提案重申了MAS在2023年确立的立场：合格稳定币必须仅在新加坡境内发行。当时，监管机构最终确定的框架涵盖了发行地在新加坡、挂钩新加坡元或G10货币单一币种的稳定币。
彼时，MAS指出难以建立监管等效性及与其他司法管辖区的合作机制。报告还提到，在追踪混合稳定币资金来源及确认海外储备是否足以应对赎回请求方面存在技术挑战。
MAS提出了额外的发行人保障措施
更广泛的咨询旨在通过修订《支付服务法》（PSA）来实施2023年稳定币框架，PSA是新加坡管理支付服务和运营商的主要法律。
拟议要求涵盖准备金支持价值稳定、资本、面值赎回及发行人披露。只有在该框架下获得许可的发行人，才被允许以MAS监管的稳定币发行商身份进行营销，并将其代币标注为“MAS监管稳定币”。
MAS还提议禁止发行人对受监管稳定币支付利息，要求其进行压力测试，维持有序的复苏和清仓计划。
额外的消费者保障措施将要求发行人在相应稳定币发行前保护客户收到的资金。在专用框架之外的稳定币将继续根据现有规则被视为数字支付代币。
MAS正在接受公众对这些提案的意见，截止日期为10月16日。
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